Programmaverantwoording

Het jaar 2019 vormde de start van de stedelijke vernieuwingsopgave in Almere Haven en Almere Buiten. Veel tijd is gaan zitten in de voorbereiding waaronder ook het vaststellen van de kaders voor het nieuwe Fonds Stedelijke Vernieuwing en het inrichten van de organisatie. Daarnaast is veel aandacht besteed aan de participatie in zowel Almere Haven als Centrum Almere Buiten. Eveneens is eind 2019 een plan van aanpak opgesteld voor de aanpak revitalisering bedrijventerreinen. Hierbij is veel input opgehaald voor de uiteindelijke plannen die door de raad zijn vastgesteld. Omdat de start meer tijd vergde dan verwacht, gaan een aantal projecten later van start.

Programmabegroting 2019

We gaan investeren in de oudste delen van onze nog jonge stad met een focus op twee gebieden: de binnenring in Almere Haven en Centrum-Buiten. In Almere Haven gaan we het centrum nieuw leven inblazen met gerichte ingrepen. In Almere Buiten ligt de focus op het centrum en het creëren van meer reuring. Om de vernieuwing in beide gebieden aan te jagen reserveren we de komende jaren twintig procent van de winst op verkochte gronden. Hoe de projecten precies vorm krijgen wordt de komende tijd samen met de gemeenteraad en de stad verder uitgewerkt. Naast deze gebieden spelen er ook in de rest van de stad en op bedrijventerreinen diverse stedelijke vernieuwingsprocessen. Dit zal in de toekomst alleen maar toenemen. Daarom gaan we een visie op stedelijke vernieuwing in Almere ontwikkelen. Dit zoals afgesproken in de Programmabegroting 2018. Hierbij worden de leerervaringen in Haven en Buiten meegenomen.

Programmaverantwoording

Met het beheren van de openbare ruimte borgen we de ruimtelijke kwaliteiten waar we trots op zijn, zoals het vele groen en water en de gescheiden verkeersstromen. De gemeente investeert in het onderhouden van de kapitaalgoederen wegen, groen en bomen, speelvoorzieningen, water en bouwkundige werken zoals bruggen en openbare verlichting. Deze middelen worden besteed aan het dagelijks onderhoud en aan het uitvoeren van projecten voor (groot)onderhoud en vervangingen.

Dit moeten we wel doen op een manier waarmee het beheer van de openbare ruimte betaalbaar blijft. Het bewaken van deze balans vraagt continu aandacht. Zo is bij het coalitieakkoord afgesproken om extra geld beschikbaar te stellen om te investeren in beeldbepalende plekken en om urgente beheerachterstanden in te lopen. In 2019 hebben we daarin grote stappen gezet door een deel van de urgente achterstand in te lopen. Hetzelfde geldt voor de beschikbaar gestelde differentiatiemiddelen. Deze zijn in 2019 gebruikt om een impuls te geven aan het centrum van Almere Buiten. De komende jaren willen we de versterkte inzet op het beheer en onderhoud van de stad voortzetten.

In 2019 zijn we gestart met het vernieuwen van de visie openbare ruimte waarmee we de ambities op het gebied van duurzaamheid, circulariteit en biodiversiteit een plek geven. Verder werken we in deze collegeperiode aan een toekomstbestendig beheer en onderhoud van Almere die past bij de opgave van een ouder wordende stad en maken we ons hard voor een beheerverantwoordelijke doorontwikkeling van de stad, zowel bij de ontwikkeling van nieuwe gebieden als bij de ontwikkeling van de bestaande stad. Daarnaast zijn we gestart met het implementeren van assetmanagement. Een methodiek waardoor we nog beter in staat worden gesteld om onze werkzaamheden te coördineren, prognosticeren en prioriteren. Op deze manier zorgen we ervoor dat we de beperkte middelen besteden waar dat het meest nodig is, dat we zo min mogelijk worden verrast door onvoorziene ontwikkelingen en dat we verschillende werkzaamheden waar mogelijk op elkaar afstemmen.

Programmabegroting 2019

In de afgelopen coalitieperiode is met een bestuursopdracht een financieel tekort op het beheer opgelost. Hiervoor is de beheerorganisatie gestroomlijnd en zijn kostenbesparende maatregelen bij het beheer van de openbare ruimte genomen. Dit heeft pijn gedaan in de stad. In deze coalitieperiode versterken wij het beheer en onderhoud om het karakter van Almere, als meerkernige stad met gescheiden verkeerssystemen met veel groen en water, te behouden. Op de eerste plaats investeren wij in het inlopen van achterstanden in het groot onderhoud van de openbare ruimte (€ 4,4 miljoen in 2019). Daarnaast investeren wij volgend jaar € 1 miljoen en vanaf 2020 structureel € 1,6 miljoen, om op beeldbepalende plekken in de stad de beleving te verbeteren en de conclusies van het rekenkameronderzoek uit te voeren.
In 2020 evalueren wij in samenspraak met de stad alle maatregelen die in de vorige coalitieperiode zijn genomen in het kader van de bestuursopdracht Beheer. Op basis daarvan herijken wij de visie op het beheer en onderhoud, zodat deze past bij de ouder en groter wordende stad en bij de ambities op het gebied van duurzaamheid, energietransitie en circulaire stad.

Programmaverantwoording

Door middel van een intensief participatieproces met inwoners is in 2019 een ambitieuze duurzaamheidsagenda opgesteld. Met het bijbehorende uitvoeringsprogramma is in 2019 al een start gemaakt om de gewenste beweging in gang te zetten. In de praktijk betekent dit dat duurzaamheid een prominentere plek krijgt in alles wat we doen. Zo werken we aan een volledig duurzaam energiesysteem in 2049, een volledig circulaire economie in 2050, zetten we in op een regionale voedselkringloop, stimuleren en faciliteren we vervoer zonder CO2 uitstoot, vergroten we de biodiversiteit en continueren we de klimaatbestendige wijze waarop Almere in de afgelopen decennia is ontwikkeld. We bouwen daarbij voort op wat we hebben en verbinden de verschillende beleidsvelden die werken aan duurzaamheid om dit verder te versterken.

Programmabegroting 2019

Het is niet voldoende om onze stad enkel te onderhouden en te vernieuwen, maar is het ook noodzakelijk om te investeren in een duurzamere wereld. Wij zien verduurzaming als het realiseren van ambities om energieneutraal en gasloos te worden, de stad klimaatbestendig te maken en om een afvalloze stad te zijn. Beperken van de hoeveelheid restafval draagt bovendien niet alleen bij aan hergebruik van grondstoffen, maar draagt op termijn ook bij aan een lagere afvalstoffenheffing.
Verduurzaming vraagt een integrale aanpak, zowel binnen de ambtelijke organisatie als met bewoners, bedrijven en organisatie. Hiertoe gaan we een duurzaamheidsagenda opstellen. Naast deze bredere inzet op verduurzaming, zetten we de in 2017 verbrede aanpak van dierenwelzijn door en wordt hierover jaarlijks gerapporteerd aan de gemeenteraad. Ook gaan we een visie op ecologie opstellen.

Programmaverantwoording

Samen met meerdere partijen is het afgelopen jaar hard gewerkt aan de Mobiliteitsvisie. Hiervoor zijn mobiliteitcafés georganiseerd en Stadsgesprekken gevoerd. De vragen die hierbij centraal stonden waren onder andere hoe we omgaan met de groei van de stad, hoe we bereikbaar blijven en hoe we toewerken naar een duurzaam mobiliteitssyteem. Onder andere door een serious game en richtinggevende uitspraken heeft u hier richting aan mee gegeven.  De visie geeft ons beeld op mobiliteit voor Almere tot 2030 weer. Ook geeft het een doorkijk naar welke ontwikkelingen op ons afkomen waar wij proactief antwoord op willen geven.

We werken aan gezonde mobiliteit en een gezonde leefomgeving. We hebben een subsidie ontvangen waarmee  een experiment gestart is om Almeerders te verleiden niet altijd de auto te pakken maar vaker gebruik te maken van de fiets en het openbaar vervoer.
Op 8 juli 2019 opende minister Cora van Nieuwenhuizen de nieuwe verbrede snelweg A6. Het verbrede traject A6 tussen Almere Havendreef en Almere Buiten Oost heeft nu 4 in plaats van 2 rijstroken per rijrichting. Verder is gestart met werkzaamheden aan de Hoge Ring en is het vernieuwde busstation ‘t Oor opgeleverd. Voor de overkapping van het busstation is een aanbesteding opgestart.

In 2019 is een onderzoek opgestart naar de haalbaarheid van een IJmeerverbinding. Voor de mogelijke ontwikkeling van woningen in Pampus, is een nieuwe directe verbinding met Amsterdam noodzakelijk. De resultaten zijn hoopgevend en vormen een eerste belangrijke stap. De verbinding staat landelijk op de agenda en er lijkt draagvlak te zijn.

Programmabegroting 2019

De groei, de doorontwikkeling en het beheer van de stad vragen dat we (ook na 2020) blijven investeren in bereikbaarheid en verkeersveiligheid. Omdat de manier waarop we ons verplaatsen verandert, stellen we het komend jaar een nieuwe mobiliteitsvisie op. Verduurzaming van de mobiliteit is daarbij leidend. Vervolgens wordt een parkeervisie opgesteld. Daarnaast gaan we actief lobbyen voor bijvoorbeeld de spooruitbreiding tussen Schiphol en Lelystad en het wegennetwerk tussen Almere en Utrecht.